昆明车市 > 新闻 > 正文

4月1日 昆明将开始实施新的停车费标准

2013-03-21 00:03:00 来源:昆明日报 作者:综合报道 /编辑:罗蓉 0人参与 0条评论

4月1日,昆明将开始实施新的停车费标准,大致来看,停车费有涨有跌。目前,昆明机动车保有量超过160万辆,停车费与越来越多人的生活息息相关,可以说是牵一发而动全身。

在肯定这是一个比较市场化的缓解拥堵措施的同时,对于其可能引起的影响和连带的社会效应,与之相关的各个社会群体也表现出了一些疑问、期许或担忧。记者耗时两周,采访政府相关部门、专家学者、停车场管理方、普通市民,对此次调整停车费发出10大疑问。

1.为什么要调整收费标准

在此次新标准出台之前,昆明市的停车收费标准一直遵循2005年颁布实施的《昆明市机动车停放服务收费管理规定》,但随着昆明经济社会和城市建设的发展,昆明的机动车保有量也从2005年的60万辆激增至截至2012年8月的161.7万辆,居全国所有城市第11位,并且连续三年净增长达16万辆以上。另外,昆明城市建成区面积也由当时的212平方公里增加到450平方公里(含呈贡新区)。

昆明市交通研究所提供的数据显示,主城区的停车泊位需求总量38万个,平均每辆车需1.21个泊位,而目前主城区仅有各类停车泊位21.7万个,仅占停车泊位需求的57%,缺口达16.3万个。并且,随着机动车保有量的增加,停车位缺口却越来越大,供需矛盾更加突出。

停车成了有车一族的难题,拥堵已经成为城市之痛,必须要治理,而提高道路临时停车收费,减少车辆停放时间,是其中的一个举措。

3年前,昆明相关部门就在酝酿关于停车收费大刀阔斧的改革。2010年起,昆明市发改委做了大量前期调研、走访,作为《昆明市机动车停车场管理办法(试行)》的配套文件,去年着手开始对《昆明市机动车停放服务收费管理规定》进行修订。2012年12月举行听证会后,新的《昆明市机动车停放服务收费管理办法》正式获批。

2.新老标准有何不同

鉴于目前昆明已执行的社会停车场收费标准,城区、郊区停车都是“一刀切”,不利于车流调配,新《办法》最大的变化就是提出了机动车停放服务不再“一视同仁”,实行“统一政策、分级管理”、“一类区域高于二类区域,二类区域高于三类区域,路内高于路外,白天高于夜间”和拉大道路停车和非道路停车差距的原则,利用价格杠杆,分流主城区停车。目前,昆明市的停车收费有“室外”、“室内”、“路内临时停车泊位”、“住宅小区内”4类,新标准统一改为“路外”、“公共停车场(地)”、“住宅小区内”3类。

同时,新标准取消了目前停车场收费市场调节价的管理方式,对机动车停放服务收费实行政府定价、政府指导价两种价格管理方式,其中,住宅小区内机动车停放服务收费实施政府指导价,规定价格可以在基准价基础上上浮不超过30%,并取消了下浮限制;而路外和路内则由政府定价,这会导致同一区域内所有停车场收费一样。停车收费“自主定价”的乱象有望结束。

对于划分不同区域收费标准的测算依据,昆明市发改委价格管理处处长覃鹰介绍,主要是根据车流量、人口多少,统筹城市空间布局、土地利用性质、城市道路交通服务水平、城市公共交通服务水平四大原则综合测定,“以静制动,最终实现静态交通设施供需平衡。”

“这不是单纯的制定收费标准,关键是通过价格杠杆合理调整资源配置,车辆在增加,停车资源的有限让停车位矛盾非常突出。如果停车位这一静态交通组织不好,占用的是动态交通面积,价格杠杆就是要引导减少限制城内停车,限制白天停车、限制道路停车。当然,城市也要加大公共交通设施建设。”覃鹰表示,这意味着一类区域的高停车费,可引导车辆不前往主城区去添堵,或许可以让拥堵的城市交通喘口气。

3.乱收费如何处罚

从2005年开始,昆明市在53条市政道路上划出路内临时停车泊位点。政府授权昆明驿通停车管理有限公司实行停车收费,该公司目前管理着53条市政道路上2124个合法路内停车收费泊位。但7年来,昆明市政道路画线停车收费的车位达2万多个,“圈路收费”成了香饽饽,收费乱象也频频见诸报端。

对此,覃鹰表示,新出台的《昆明市机动车停车场管理办法(修订)》明确了未经公安机关交通管理部门批准,任何单位、个人不得设置路内临时停车泊位或者占用路内临时停车泊位从事非交通活动。擅自设置道路停车泊位的,由公安机关交通管理部门责令恢复原状,处以1000元以上5000元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

《办法》明确,收费停车泊位依法实行特许经营,由依法取得特许经营权者负责经营,其他任何单位或个人不得从事路内临时停车泊位经营活动。市交警支队接受采访时明确表示,目前除了驿通公司,没有批准过任何一家单位或个人从事设置路内临时停车泊位或者占用路内临时停车泊位从事非交通活动。

另外,执行新标准后,对于发现的、经市民举报查实未按新标准进行收费的,市发改委将根据国务院下发的《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。

[责任编辑:综合报道 /编辑:罗蓉]

发表评论:

(0人参与)(0条评论)
用户名: 密码: 自动登入    注册
ctrl+enter快捷提交

北京商家推荐